沿着海岸看中国•烟台篇｜一场改革试点带来的变化

望得见山、看得见水、记得住乡愁，这是人们对(duì)乡村的朴素期待。

渤海岸边，烟台龙口的一座小镇正用(yòng)一幅灵动秀美的乡村画卷，让这种期待变成(biànchéng)现实。

走进龙口市七甲镇前迟家村(jiācūn)露营地，远处，青山含黛；眼前，碧水潋滟；岸边(ànbiān)，游客自在休闲，好一幅美好诗意的田园画面。

这，正是七甲镇乘着“建设国家农村综合性改革试点试验区”的东风(dōngfēng)，全面推进(tuījìn)农村综合性改革所带来的变化。

近两年，七甲镇按照“全域(quányù)统筹、一体发展”的总体(zǒngtǐ)思路，充分挖掘域内资源、生态、文化禀赋，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦富民产业(chǎnyè)、基层治理、人才培育、数字乡村等四大领域先行先试，撬动各级(gèjí)财政资金(cáizhèngzījīn)和社会资本10亿多元，建设农光旅一体化、数字农业产业园等项目，年可带动群众增收超5000万元，蹚出了一条山区乡镇乡村振兴(zhènxīng)之路。

“让农业增效、农民增收”，是农村综合性(zōnghéxìng)改革的题中之义。七甲镇积极探索联农带农富农(fùnóng)机制，让农民分享产业链增值收益。

刚刚过去的(de)“五一”假期，位于七甲镇福源新村的绿野金波千亩高效油菜产业种植基地(jīdì)吸引了无数游客前来观赏打卡。

走进这片油菜花田，仿佛步入了一个金色的童话世界。微风吹过，油菜花随风摇曳，如同大海中泛起层层波浪。空气中弥漫着淡淡的花香，让人(rén)心旷神怡。孩子们在花丛中追逐嬉戏，老人们则坐在一旁悠闲地晒太阳，每个人脸上都洋溢着(yángyìzhe)幸福的笑容。不少游客漫步(mànbù)于(yú)田间小道上，或驻足拍照留念，或与家人朋友嬉笑玩闹(wánnào)，尽情享受这份难得的宁静与美好(měihǎo)。

“这么大的(de)油菜花田在龙口乃至烟台都是独一份的，每到(měidào)周末会有三四千人前来游玩。”七甲镇人大主席曲显禹说。

乡村变景区(jǐngqū)，这是七甲镇聚焦(jùjiāo)乡村文旅新业态，创新实施休闲“农业游”的(de)有益尝试。福泽新村盘活大量闲置土地，以“凤凰腾飞”为造型，因地制宜种植多彩蔬菜、油菜、花卉等作物，很好(hǎo)地带动了周边的作物采摘、田园观光等休闲农业发展。

此外，七甲镇还规划(guīhuà)打造了环湖“生态游”，对前迟家村1.2万平方米的(de)场地(chǎngdì)进行梳理、设计，打造了星空露营地、蜜悦咖啡屋、太空舱等休闲(xiūxián)娱乐服务设施，吸引周边游客前来露营度假。广泛拓展红色“文化游”，深入挖掘“双百(shuāngbǎi)英雄”任常伦事迹等红色资源，规划实施了红色研学基地、红色食堂等旅游节点，擦亮“红色七甲”品牌。

据统计，七甲镇这两年新布局的文旅项目每年可吸引游客100万人次以上(yǐshàng)，创造旅游收入2000万元(wànyuán)以上。

英雄故里常伦庄村北侧(běicè)的(de)山(shān)耩地上，在(zài)一片片绿色山林包围中，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。“整个项目盘活了荒山耩地4000多亩，实现农民土地租金溢价500元以上，每年可(kě)发电1.2亿度，采用(cǎiyòng)‘板上发电、板下种植’的土地利用模式，板下种植草药、药用玫瑰、天花粉等，极大地提升了农民收入。”七甲镇党委副书记、组织委员王甜婧介绍说。

七甲镇华电农光旅(lǚ)一体化项目现场，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观(wèiwéizhuàngguān)。

这就是去年(qùnián)7月份正式并网发电的华电农光(nóngguāng)旅一体化项目。这两年，七甲镇(qījiǎzhèn)立足辖区各村居资源禀赋优势，差异化发展特色产业。除农光旅一体化项目外(wài)，还引进了联通、烟台中由公司实施数字(shùzì)农业产业园项目，与200余户村民签订租地协议，平整400余亩荒地，实行基质蓝莓、山农酥梨等特色农业标准化种植，每年可提供(tígōng)3万人次季节性劳务就业。

发展为了人民、发展成果由人民共享。在推进试点改革的过程中，七甲镇更加注重提升民生福祉，修建(xiūjiàn)(xiūjiàn)道路、美化(měihuà)环境、改造提升基础设施等，不断增强老百姓的获得感与幸福感。投资(tóuzī)1.35亿元，新建(xīnjiàn)全长(quánzhǎng)17公里的环湖路、产业路、拓宽路。投资约1亿元，推进道路硬化、村庄绿化、居住环境美化、群众服务场所功能化建设，对卫生院、敬老院、中心幼儿园(yòuéryuán)等基础设施进行全方位(quánfāngwèi)提升和智慧化改造。新建改建农村道路40余公里，硬化山路2.9万平方米，修建污水处(chù)理厂1处，清洁取暖改造3000余户，新建公园9处，实现村庄安全饮用水全覆盖。

试点，往往意味着先行先试、大胆求索，敢于走别人(rén)没走过的(de)路，人才是重中之重。在人才培育上，七甲镇聚焦头雁领航，加速(jiāsù)建设人才集(jí)聚新高地。投资1400万元，在前迟家村建设占地(zhàndì)2000余平方米的农文旅产业融合发展中心，集党群服务中心、人才赋能中心等功能于一体，承载人才教育、创新创业等功能。还对福泽、福源新村2处党群服务中心进行(jìnxíng)提档升级，内设人才实训基地、共富工坊、社会组织孵化基地等功能室，广泛开展以推动劳动力转移为重点的就业技能培训、以种养殖农民为对象的乡土人才专业技能培训、以高素质农民为对象的职称评定试点工作等各层次(gècéngcì)全类别培养工作，努力培育一批带领技艺传承(chuánchéng)、带强产业发展、带动农民致富(zhìfù)的产业型(xíng)能人。

农村改革，治理(zhìlǐ)是关键。在数字化大趋势下，七甲镇也积极推进数智赋能，打造乡村智治“智慧”模式。建设了智慧乡村运营中心(zhōngxīn)(zhōngxīn)、为农(wèinóng)服务中心、农文旅产业融合(rónghé)发展中心等3处集数字乡村治理、社会矛盾调处、人才实训、创业孵化、便民服务等功能于一体的党群服务阵地，未来，将不断拓展“智慧政务”“智慧服务”等多种农业农村大数据辨识度强的应用场景(chǎngjǐng)和数字空间，全面迭代提升(tíshēng)村居管理高效化、服务便捷化水平。

如今，走进前迟家村、常伦庄村等七甲镇(qījiǎzhèn)各村，远山如黛，近水如烟(shuǐrúyān)，一幢幢村屋掩映在青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)间，四方(sìfāng)游客相聚在一起，呈现出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴全景图。

YMG全(quán)媒体记者刘洁 摄影报道

视频来源(láiyuán)：烟台后浪号